重庆探索文明“积分银行”带动乡村治理“增值”

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图为位于重庆市奉节县兴隆镇小寨村的“积分银行”兑换点。杨柳照片

中新网,重庆,9月23日:重庆奉节探索文明“积分银行”,以推动“增值”农村治理

作者刘湘林杨柳

这是在农村庭院中建立的“农村银行”。村民存放的“本金”是无形的道德行为和有形的可回收垃圾。获得的“利益”是各种各样的生活材料。绿色皮肤“书存折”记录每个“交易”运行帐单。

近年来,如何改善农村文明状况和纠正农村“包围村庄”问题,困扰了三峡库区腹地重庆的奉节县。为此,当地人民抓住了人民的利益和回避心态,在国家的文明实践中率先建立了“建兴银行”,力图利用奖励和改变农村治理的主动权。

“购物中心吸引顾客,而消费者也喜欢'甜蜜';当他们在银行存钱时,会产生兴趣并提供一些纪念品。”重庆市奉节县委宣传部副部长,县文明办办公室主任朱自兴表示,当地构筑``点库''的想法已经产生。这样,群众参与了文明实践的实践,他们参与的实践活动直接产生了“利益”。

可以在“积分银行”兑换点中兑换的项目标有必需的积分。杨柳照片

记者在奉节市兴隆镇小寨村看到一个不到10平方米的销售点交换点,货架上摆放了日用品,如牙膏,洗衣粉和纸巾。兑换所需的积分数显示在每个项目的下方。在交换点旁边的房间里,村民收集的垃圾被堆积起来。不同类型的垃圾可转换点张贴在外墙上。

当寨村支部书记唐敏强也是村“要点银行”的“总裁”。他告诉记者,从2018年开始实施“积分银行”,以家庭为单位开设积分银行账户卡。 “积分银行”共有27个类别和27个评分标准,涉及卫生,合规,执法和公益行为。每个家庭按100分划分基本积分。按照“不得分,不得分,多得分,不得分”的原则,将给予相应的奖惩。得分记录将在大坝公告栏和村民微信小组中宣布。

奉节县政府的记者指示显示,家庭账户积分在一定程度上被扣减(每个村庄都由自己决定),村委会和居委会可以暂缓家庭享受的利益,并暂缓其评估。资格预审,并暂停其资格以使用新的惠民政策。

“在农村治理的实践中,总会有一些人关注权利而忽略义务。因此,在遵守国家法律法规的情况下,与群众的讨论形成了'三个停顿'共识。”朱自兴解释。

根据介绍,现行的“积分银行”已在奉节所有行政村实施。根据奉节县政府提供的数据,该县已建立390个积分兑换点,以实现全村(社区)全覆盖,累计物资交换超过80万元。县财政每年安排专项资金1600万元。

图片设置为“积分银行”存折。杨柳照片

西南政法大学社会治理研究所副教授严村的分析说,奉节的做法具有一定的新颖性,与国家农村振兴战略相吻合,有助于改善农村人口负担。将自治的德治与法治相结合的农村治理体系。

他认为,探索“点库”可以激发村民参与农村治理的热情,同时有助于提高基层政府和村集体的效率。严彦村说:“村民们已经采取了相关的措施,以节省基层政府和村庄集体人力等资源,节省相关的工作联系,并优化农村文明的创建和农村社会治理。”

如今,奉节县“积分银行”的治理实践也开始产生外部示范效应。朱自兴透露,中宣部于8月初对奉节县的作法进行了内部通报。巫山,云阳,丰都等重庆区县到县考察学习。预计该措施将在上述三峡库区实施。

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