卫健委杨文庄:“没人带孩子”成制约再生育重要因素

  • 日期:08-31
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有效促进婴儿护理服务的发展

作者:杨壮国家卫生监测和人口与家庭发展委员会司。

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最近,国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》明确了促进婴幼儿服务业发展的指导思想和目标,指出了做好婴幼儿护理和服务的方向。和新时代的幼儿。

促进婴儿护理服务发展的重要性

目前,全世界有大约5千万3岁以下的婴幼儿(以下简称婴幼儿),这是世界上婴幼儿数量最多的国家。自20世纪90年代以来,由于各种因素,中国的托儿所逐渐萎缩,婴幼儿服务的有效供给严重不足。根据调查,中国婴幼儿入学率不到5%,近80%的婴幼儿都参与了祖先的照顾和照顾。自实施全面的二胎政策以来,群众对优质婴幼儿服务的要求越来越高。 “无需委托”的现象变得更加突出。 “没有人带孩子”已经成为制约家庭生育的重要因素。

发展婴幼儿服务是保障和改善民生的重要内容。它与婴幼儿的健康成长有关,并与数千个家庭有关。中国共产党第十九次全国代表大会的报告要求“青年教育”不断取得进步。今年的政府工作报告建议,在实施全面的二孩政策后,加快发展各种形式的婴幼儿服务,支持社会力量建立托儿服务机构,加强儿童安全和安全。 “婴幼儿服务”首次出现在政府工作报告中,充分体现了党中央,国务院对婴幼儿健康成长的重要性和责任感。

推动婴幼儿服务业发展,解决“青少年教育”问题,帮助婴幼儿健康成长,增进家庭和谐幸福,帮助完善家庭发展支持体系,实施全面的二胎政策,并帮助填补短期服务董事会保障人民生活,扩大消费,不断增强共同建设和分享发展中所有人的收益感。各级党委和政府要把幼儿托儿服务纳入经济社会发展相关规划和目标责任评估,加强政策支持,土地使用安全,团队建设,信息支持和社会支持,加强组织领导,部门协调,监督管理和示范领导。不断提高婴幼儿服务的质量,水平和可及性,有效增强人们的获得,幸福和安全感。

促进婴儿护理服务发展的主要任务

为促进婴幼儿服务的发展,我们应坚持“以家庭为基础,辅助教育,政策指导,优惠政策,安全卫生,科学规范,地域管理和分类指导”的原则,加强整体协调并促进任务实施。

件;支持照顾婴幼儿的父母重返就业,并提供就业信息,就业指导和就业技能培训。提供基本的公共卫生服务,妇幼保健服务,并为父母和婴儿照顾者提供早期儿童发展指导。

增加对社区婴幼儿服务的支持。社区是社会治理和人民生活保障的重要载体。充分发挥城乡社区在幼儿和幼儿服务中的积极作用,加强社区幼儿服务设施与社区服务中心(站),社区卫生,文化,体育设施之间的功能联系。通过公共私人和私人办公室援助,通过提供免费使用公共租赁住房,政府购买服务,财政补贴,税收优惠,水电费减少等,支持和引导社会力量依靠社区,为居民提供“住所”婴儿和儿童保育服务是可用的,可访问的,公平的,安全的和可靠的。

件的幼儿园向下延伸,利用现有资源开设护理班,并招募2至3岁的儿童。支持雇主以共同组织的方式向工作场所的雇员提供福利婴儿和儿童保育服务由单独或联合的相关单位。加强幼儿保育服务的专业化,规范化,建立健全婴幼儿保健服务的登记备案制度,信息披露制度和质量评估制度,实施婴幼儿保健服务的动态管理。

建立安全健康的底线,让父母放心

为促进婴幼儿服务的发展,有必要把婴幼儿的安全和健康放在首位,并遵循婴儿成长的特点和规律,最大限度地保护婴幼儿。

建立和完善婴幼儿服务的标准和标准体系。制定婴幼儿服务机构的标准和管理标准,明确服务机构的资格申请,规划建设,登记备案,管理和运作,业务指导和监督管理。各类婴幼儿护理服务提供者必须符合相关的国家和地方标准和规范,并对婴幼儿的安全和健康负主要责任。

加强地方政府和有关部门的安全监督责任。地方政府按照地域管理和分工原则,对婴幼儿服务的规范化发展和安全监管负有主要责任,各有关部门按照各自的职责承担监督责任。要巩固各地的主要责任,加强部门协调,督促各类幼儿和幼儿服务机构落实安全责任,做好卫生保健工作,确保婴幼儿安全卫生。儿童。如果责任履行不到位且发生安全事故,应严格按照有关法律法规对责任人的责任进行调查。

加强社会信用体系建设。将婴幼儿看护服务机构及其员工的信用信息探索到国家信用信息共享平台,实施联合激励机制,对不信任进行可靠性和联合惩罚。逐步落实依法对职工的专业资格制度,对虐待儿童行为采取零容忍措施,对有关人员和直接管理人员终身禁止。

为婴儿护理服务举办示范活动。充分发挥政府的指导作用,调动社会力量的积极性,扩大包容性婴幼儿服务的有效供给,满足家庭的多层次需求。到2025年,将建立一批具有示范效应的婴幼儿服务机构,形成多元化,多元化,城乡婴幼儿看护服务体系,进一步满足人民群众的婴幼儿看护服务需求。

主编:梁斌SF055