农业农村部:对村规民约中带有歧视性等内容要纠正废除

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中新网10月29日电中央农业办公室副主任、农业和农村副部长韩军29日指出,村规民约必须有审查和备案程序,必须严格关闭。村规民约中的歧视性和非法内容应及时纠正和废止。

国新办29日举行记者招待会。中央农业局副局长、农业和农村事务部副部长韩军和中央文明办有关官员介绍了《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》,并回答了记者的提问。

韩军指出,治理农村社会应该采取符合农村特点的方式。既要充分利用现代治理理念和方法,又要充分发挥传统治理资源在农村的作用,采用村规民约推进农村文明建设。村规民约是村民自我管理、自我教育和自我监督的行为规范。它们介于法律和道德之间,发挥着更重要的道德约束作用。

韩军指出,有些地方的村规民约内容仍然相当模糊,制定不够规范,实施也存在形式上的问题。特别是,村规民约的一些内容涉嫌违反法律法规,缺乏对家庭伦理的关怀,容易伤害群众感情。

他介绍说有些地方规定第二次婚姻不能举行,这使得村民很难接受。一些村规民约确实涉嫌侵犯群众特别是妇女的合法权益。为了解决这些问题,《指导意见》提出村规民约的内容必须符合宪法和法律的精神。农村群众自治组织应当按照村民自治的程序和规范制定和实施约束性措施。

韩军强调,各级党委和政府要把村规民约的指导和规范作为加强农村基层社会治理的重要组成部分。他们应该防止盲目建立规章制度,防止一些地方以村规民约取代法律,以村规民约取代法律。相关部门要通过制定标准化示范村规章制度,积极引导和规范审核备案程序。

此外,村规民约必须有审查和备案程序,程序必须严格控制,重点是村规民约的制定或修订是否合法、现实和可行。村规民约中的歧视性和非法内容应及时纠正和废止。

韩军指出,只有按照法律法规,符合农村实际,尊重当地传统习俗,最大限度地反映全体村民的意愿,才能推动改变习俗,建设文明的农村习俗,才能取得长远的成效,赢得社会各界,特别是广大农民的支持和拥护。

[编辑: Ropan]